精筑中职教育基石，赋能多元发展未来

“两个基础”定位：中职教育发展的关键前提

办“精”中职教育是一项复杂的系统工程。《国家职业教育改革实施方案》明确指出，发展中等职业教育是普及高中阶段教育、构建中国特色职业教育体系的重要基石。立足“普及高中阶段教育的基础”与“建设中国特色职业教育体系的基础”这两个关键定位，是办好“精”质中职教育的核心前提。

多元价值彰显：中职教育的重要作用

助力高中阶段教育公平

中职教育作为高中阶段教育的重要组成部分，办“精”它能为初中毕业生提供高质量的教育选择。不同学习偏好与能力的学生都能在此接受教育，为实现更高质量的教育公平筑牢根基。其多样化育才模式，让偏好技能学习的学生在技能培养黄金期接受系统职业教育；兜底功能则使学习能力较弱的学生掌握一技之长，顺利就业。

构建现代职教体系起点

中职教育是现代职业教育的开端，承担着培养技能型人才的基础任务。通过中职教育，学生能获得完整的职业知识、技能、素养与情感教育。同时，它与高职教育相衔接，形成“中职—高职—职业本科”的贯通培养路径，推动中国特色现代职业教育体系真正成型。

满足多元人才培养需求

中职教育作为基础教育与高等教育的桥梁，针对14 - 17岁青少年特点，填补普教与实践技能培养的空白。其就业与升学并重的双轨路径，既能培养直接就业的初级技能人才，又能为高职教育输送生源，满足学生多重需求，实现服务国家战略与满足民生需求的统一。

推动区域经济和谐发展

不同生产要素密集程度的企业并存，使中职教育具备支撑技术占比低、劳动和资源占比高的区域经济与产业发展的能力。通过针对性培养当地产业所需的初级技能人才，助力区域经济发展，实现高质量脱贫致富。

协同共进策略：办“精”中职教育的路径

地方政府：完善制度保障

地方政府要完善现代职业教育制度，围绕“两个基础”定位，明确中职教育基础功能的核心使命、办学原则与工作要求。聚焦类型教育特质，完善“职教高考”方案，突出培养工匠人才的核心使命与教学重点，避免将其简化为普教高考方案。同时，依法保障中职教育财政投入，提升其吸引力与影响力。

教育行政部门：引导规范发展

教育行政部门要从完善现代职业教育体系出发，引导中职学校依据“两个基础”使命与类型特质，把握立德树人教育重心。无论升学还是就业，都要秉持“匠”心，坚持全面发展、手脑并用，提升学生职业素养、情感与实践操作能力。构建具有职教特色的考核制度，落实“两个基础”建设要求。引导中职学校坚守产教融合规律，在办学、教学、管理上分别坚持校企合作、工学结合、产教融合。

中职学校：转换理念创新

中职学校要转换办学理念，将服务国家战略与民生需求统一，提升学生职业胜任力与服务终身发展结合，贴近学习者差异化需求，兼顾升学、就业等。基于服务社会使命，融合多方力量，谋划区域经济发展所需的技术技能人才培养与现有劳动者技能提升培训，将学校打造成助力区域发展的学习中心，提升中职教育的兼容性与适应性。以服务区域经济、对接高职教育为核心，动态调整专业设置，构建特色专业体系。聚焦专业核心能力与职业素养，坚持实践导向，优化课程教学内容，创新教育教学模式与方法，重塑教师知识与能力结构，以数字技术赋能教育教学与管理，实现高质量发展，满足多方需求。