2026-02-14 22:16:28 | 已浏览：13次
2月12日，教育部印发《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》（以下简称《意见》），明确提出健全教师与企业人才“双向流动”机制，建立产业导师制度，广泛引进大国工匠、技术能手入校任教。
职业院校建立产业导师制度，这是建设“双师型”教师队伍，推进产教融合的重要举措。2023年7月，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》就提出，“设立一批产业导师特聘岗，按规定聘请企业工程技术人员、高技能人才、管理人员、能工巧匠等，采取兼职任教、合作研究、参与项目等方式到校工作。”
这是基于职业院校“姓职”而做出的制度设计。换言之，如果职业院校坚持职业教育定位，以培养高素质的技能人才为目标，那么，聘请企业人员入校任教，担任产业导师，就是应有之义。否则，职业院校培养的技能人才，就难以满足产业的需求，人才培养和需求“供需错配”。
问题也恰恰出在职业院校是不是坚持“姓职”。建立产业导师制度的难点和堵点，并非企业人员“难进校”，缺乏相应激励机制，而在于部分职业院校认为没有必要建立产业导师制度，产业导师在职业院校无用武之地。这些职业院校偏离职业教育的定位，不是以就业为导向办学，而是以升学为导向办学。这是深化职业教育教学关键要素必须解决的首要问题。
针对建立产业导师制度，教育部要求，试点省份要探索建立企业人员，特别是大国工匠、技能大师等具备教学经验的技术能手教师资格认定机制，并纳入教师系列职称评定范围。联合体、共同体要建立行业企业人员入校任教激励、评价与考核制度，将其任教情况与待遇、晋升挂钩。这是从企业人员角度，激励企业人员担任产业导师。
但职业院校对待产业导师制度的态度更重要。虽然各职业院校也在落实有关要求，聘请企业人员担任产业导师，但是，在部分职业院校，聘请的产业导师，在聘任仪式结束后，基本都没有实际的教学工作，有的最多给学生做一两次报告。而原因在于，职业院校更看重的是毕业生的升学情况，而非掌握技能、毕业后的就业情况，用人单位对毕业生能力的反馈。
中职学校的这一问题尤为突出。随着取消中职毕业生的升学比例限制，我国中职毕业生升学比例平均已经超过70%，不少中职校就以升学为导向办学，关注毕业生的本科录取率。这些学校更重视学生的文化课教学，而不是技能培养，存在严重的普高化趋势。显然，这些中职学校就不会真正重视双师型教师队伍建设，聘请并发挥产业导师的作用。中职学校的这种办学导向，也进一步弱化社会对职业教育的认同度，认为既然中职普高化，不如就发展普通高中。从各地公布的十五五规划建议意见看，普高录取率普遍提高到80%以上，还有的提高到90%。
高职院校也存在同样的问题。一方面，越来越多的高职院校，关注毕业生的专升本率，围绕专升本开展教学，这是以学历为导向，而非以就业为导向；另一方面，真正办好职业教育，需要比办好普通院校更高的投入，据联合国教科文组织的测算，职业教育的成本是普通教育的三倍，而我国对高职院校的投入，低于对普通院校的投入，近年来，职业院校组织学生到专业不对口的劳动密集型企业实习，一再被媒体曝光。而此类问题屡禁不止，是因为学校要组织学生到高技术产业实习，缺乏经费，而到劳动密集型企业实习，还可从中收取人头费。类似的问题，也存在于培养应用型人才的地方应用型本科院校中。
相对而言，在职业教育长学制贯通培养，以及职业本科院校中，产业导师制度得到更多的重视。职业教育长学制培养包括中本贯通、中高职贯通与五年一贯制，由于实行贯通培养，也就淡化了升学竞争，能一体化设置课程，关注培养学生的技能。职业本科院校是2019年新设立的进行本科层次职业教育的院校，这些院校命名为“大学”，但要求必须在校名中保留“职业技术”字样，其目的是要求这类院校必须坚持职业教育定位，不得偏离职业教育定位，追求举办普通本科院校。
就此看，我国深化职业教育教学关键要素改革，要以问题为导向，解决职业院校不安于职业教育定位这一关键问题。对于中职教育来说，从中职毕业生基本都升学的现实出发，可把当前所有中职院校都纳入“3+4”中本贯通或“3+2”长学制培养，既消除中职生的升学焦虑，又让职业教育能聚焦培养高技能人才。同时在普高中推进普职融通。
对于高等职业教育来说，要以建设职业教育类型教育为目标，加强对职业教育的投入保障，并建立针对职业院校的分类评价体系，引导职业院校开展职业教育，而不是用普通院校考核评价教师的论文、课题指标考核评价教师。包括对职业本科，也需要注意部分职业本科院校已经出现的追逐提升学校排名、“重科研轻实践”以及花大力气申请硕士点的办学倾向。职业本科申请专业硕士点无可厚非，但是如果以硕士点数量论办学质量，则会偏离办学方向。职业本科的立校之基，还是办好本科层次的职业教育。
当然，要让职业院校安于职业教育定位，还需要推进我国社会从学历社会转向技能型社会。这需要破除用人单位招聘、用人中的唯学历评价，扭转社会对职业教育、职校生的偏见与歧视，给职业院校毕业生平等的就业与职业发展空间，同时要不断提高技能人才的待遇与地位。随着我国产业结构的调整，需要更多高技能人才，并给予高技能人才更高的薪酬、更优的工作环境，这会推进社会转变对职业教育、技能人才的看法，形成“高技能人才需求与高质量职业院校办学”的良性循环。
