2026-02-11 22:58:04 | 已浏览：5次
在职业教育类型教育属性被反复强调的当下，中职教育却深陷发展泥沼，面临诸多棘手困境：招生规模不断萎缩、办学资源零散且薄弱、升学路径狭窄受限、社会认知偏见根深蒂固。作为职业教育曾经的基石，中职正遭遇前所未有的发展挑战。回顾职业教育发展历程，上世纪九十年代中职直通应用型本科的尝试，曾为类型教育带来曙光，然而后续教育分层的固化，使中职逐渐沦为教育链条的末端。如今，国家提出“少而精”的中职办学导向，各地中职停办、合并的调整全面铺开，答案已然明晰：中职的未来，不在于独自坚守，而在于与高职院校深度合并、一体化发展。这并非简单的“关停并转”，而是职业教育体系的重构与升级，是中职摆脱分层教育束缚、回归类型教育本质的必然选择。
中职与高职院校合并，是破解中职生存危机、顺应职业教育发展规律的时代之选。当前，中职教育深陷多重困境：生源方面，普职分流政策调整、人口结构变化以及社会对中职的固有偏见，导致中职招生持续遇冷。2024年全国中职招生规模较上年下降约7.9%，部分“空、小、散、弱”的中职甚至面临招生断流的绝境；办学层面，不少中职学校场地狭小、设施陈旧、师资薄弱，办学条件难以达标，缺乏专业升级和课程创新的资源支撑，发展瓶颈明显；发展角度，中职升学通道长期局限于高职，与应用型本科衔接不足，“毕业即就业”的单一定位限制了学生发展空间，也使中职难以摆脱“层次教育”标签。与此同时，高职院校肩负提质培优、冲刺升本使命，却面临土地资源不足、专业布局单一、办学规模有限等短板。中职与高职合并，是破解双方困境的“共赢之策”。对中职而言，依托高职优质资源，可摆脱生存危机，共享师资、设备、平台等核心资源，为学生打通更顺畅的升学通道；对高职来说，吸收中职的土地、特色专业和生源基础，能快速补齐升本短板，实现专业厚度、办学规模和区域服务能力的全面提升。例如，芜湖职业技术学院合并两所中职后，校区扩至2200亩，解决了生均用地难题；开封大学整合开封市卫生学校，医学专业实力实现跨越式提升，这些案例都证明了合并的现实价值。
中职与高职院校合并，是打破职业教育分层格局、构建类型教育体系的关键抓手。上世纪九十年代，应用型本科面向中职单列招生，让中职生与普高生拥有同等升学机会，部分中职生考入本科后回归职教任教，成为中职教育稳定的骨干力量，这体现了类型教育“并行而非分层、同向而非高低”的理想状态。但九十年代末高考扩招，将名额全部投向普高，关停了中职通往应用型本科的通道，使职业教育与普通教育彻底分层。此后高职教育体系建立，本应成为中职升学桥梁，却因生源问题沦为“教育洼地”，职业教育在高等教育层面形成新分层。职业本科快速发展虽提升了职业教育层次，但在社会认知、资源投入和办学定位上，仍难以与应用型本科相提并论，中职仍处于职业教育链条底端。破解这一难题，关键不在于中职单独升级，而在于通过与高职合并，实现职业教育纵向贯通、横向融通。一方面，合并能推动中职与高职在专业设置、课程体系、培养目标上一体化设计，使中职教育从“单一就业导向”转向“升学与就业并重”，筑牢学生技术技能和文化基础，为高职及职业本科输送优质生源，构建“中职 - 高职 - 职业本科 - 研究生”的职业教育直通车；另一方面，合并能整合职业教育资源，避免低水平重复建设，形成“拳头力量”，更好对接区域产业需求，推动职业教育从“分散发展”向“集约发展”转变，提升职业教育整体社会认可度，逐步消除社会对中职的偏见。当中职与高职融为一体，职业教育类型特色才能凸显，与普通教育并行发展才有坚实基础。
中职与高职院校合并，是落实国家职业教育政策导向、适配产业发展需求的战略举措。从顶层设计看，教育部等五部门明确要求通过合并、集团化办学等形式优化职业学校布局，淘汰质量差、不达标的中职学校。《职业教育提质培优行动计划》将整合“空、小、散、弱”中职作为核心任务，安徽、云南、江西等省份率先推进中职与高职深度整合。云南全省366所中职大部分制定整合方案，省属中职几乎全员并入高职；江西明确“省级原则上不再举办中职学校”，这些举措精准落实了国家职业教育政策。从产业发展看，新时代产业升级对技术技能人才需求从“单一技能型”转向“复合型、高层次”。传统中职培养的初级技能人才难以满足智能制造、现代服务业等产业发展需求，而高职与中职合并能实现人才培养“一体化升级”，根据产业需求统筹设计中职基础培养和高职进阶培养，使人才培养与产业需求同频共振。例如，制造业升级需要大量高端技能技术人才，合并后的职业教育体系可在中职阶段培养学生基础操作能力，在高职阶段强化工艺设计、设备维护和生产管理能力，为产业输送符合需求的高层次技术技能人才，使职业教育成为产业发展的“人才支撑”。同时，合并后的职业教育机构能更好发挥产教融合、校企合作优势，整合中职与高职校企资源，推动校企共建实训基地、开发课程体系、开展订单培养，让职业教育扎根产业、服务产业。
中职与高职院校合并，并非简单的“吞并”，而是深度资源整合与价值再造，核心在于“融合”而非“拼凑”，只有把握整合关键，才能实现1 + 1＞2的改革效果。首先，要坚持“专业互补、产业对接”的整合原则，避免盲目合并，重点整合与高职专业互补、契合区域产业发展的中职学校，推动专业布局优化升级，形成特色鲜明、优势突出的专业集群，杜绝“大而全、小而散”问题；其次，要推进“师资、课程、管理”一体化建设，打破中职与高职资源壁垒，实现师资互聘、课程互选、学分互认，让中职教师参与高职教学科研，中职学生共享高职实训资源，同时建立统一管理体系，避免“两张皮”现象；最后，要坚守中职“基础性”定位，合并不是让中职消失，而是让其在高职引领下实现高质量发展，筑牢职业教育基础阵地，为不同基础、不同需求的学生提供适合教育，让中职成为职业教育人才培养的“蓄水池”。
职业教育的核心是类型教育，本质要求是“人人皆可成才、人人尽展其才”。中职教育作为职业教育基础，其发展并非孤立，而是与高职、职业本科乃至应用型本科紧密相连。与高职院校合并，让中职摆脱生存困境，打通发展通道，使职业教育形成纵向贯通、横向融通的完整体系，让类型教育理念落地。这不是中职的“消亡”，而是其“重生”——在与高职深度融合中，中职将重新成为职业教育坚实基础，为技术技能人才培养筑牢根基，让每个选择中职的学生都拥有人生出彩机会。当中职与高职融为一体，职业教育才能真正打破分层格局，与普通教育并肩前行，成为建设技能型社会的核心力量，这正是职业教育的初心与使命。
