2026-02-08 19:18:00|已浏览：5次
作者简介：
高瑜，四川省成都市教育科学研究院职成与高等教育研究所所长
汪天皎，四川省成都市教育科学研究院职成与高等教育研究所教研员
· 引文信息 ·
高瑜，汪天皎.四川成都：推进综合高中建设的初步探索[J].中国基础教育，2025（06）：37-40.
《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》明确提出，“以职普融通拓宽学生成长成才通道”“推动中等职业教育与普通高中教育融合发展”“办好综合高中”。作为职普融通的重要实践载体，综合高中被赋予缓解职业教育与普通高中割裂、拓宽学生多样化发展路径、促进教育公平的重要使命。
近年来，各地纷纷启动综合高中试点改革，陆续出台相应的指导意见或实施方案。然而，当前综合高中在办学实践中仍面临招生困难、办学定位模糊、课程设计复杂、师资结构失衡、评价体系单一等亟待破解的难题，不仅限制了综合高中的发展空间，也反映出当前教育体系存在的深层次结构性矛盾，亟须通过政策引导、资源整合、课程创新、多方协同等系统性举措推动综合高中健康可持续发展。
为解决上述难题，四川省成都市通过市域统筹，从管理体制改革到资源联动配置，从课程体系重塑到多元主体协同，不断破解发展难题，努力办好具有区域特色的综合高中，各项工作取得实效，为各地推动综合高中发展提供了经验借鉴。
成都市综合高中功能定位以推进普职融通、延缓学生分流、拓展多元选择为核心目标，以“多元融合”回应学生成长需求，通过“区域协同”探索高质量教育资源的优化配置，致力于构建更加包容、灵活的高中教育体系。
1. 发展历程：“试点突破-迭代升级-广域推行”的三阶跃迁
成都市综合高中从初步探索迈向成熟定型，推动职业教育与普通教育逐渐优化与融合。
第一阶段（2017-2022年）：试点突破。这一阶段以开办职普融通实验班为起点，探索建立资源共享与学分互认机制。2017年，成都市教育局出台《关于推动普职融通育人模式改革的意见（试行）》，倡导打破普通高中与中等职业教育的壁垒，通过资源共享、课程共建、教师互动、学分互认、学籍互转等方式，探索建立职业教育与普通教育的衔接机制，启动职普融通实验班。
第二阶段（2023-2024年）：迭代升级。这一阶段在实体化办学上实现突破升级。其一，成立了成都市第一所综合高中。2023年，由太平中学和天府新区职业学校合并组建的四川天府新区综合高级中学成立，从育人体系、课程内容、师资队伍、学生发展等方面探索办学路径。其二，开展市域统筹的综合高中试点。截至2024年，成都市共有5所综合高中试点，试点学校均为四川省“三名工程”立项建设单位。同时，全市有24所中职学校分别与29所普通高中结对，开展职普融通班。
第三阶段（2025年以来）：广域推行。这一阶段全市综合高中试点学校扩展至11所，逐步形成覆盖更广区域的空间布局。在此阶段，综合高中聚焦招生、课程、教学、管理、评价等关键环节，进一步完善普职融通的育人体系，构建更加灵活、多元和高效的教育生态，推动成都市高中教育向开放性、包容性与高质量发展全面迈进。
2. 战略定位：需求导向、体系融合与区域协同
目前，我国综合高中的办学定位在市场、国家和专业三种逻辑相互作用下，表现出“延缓分流”的特点。在教育路径的选择上，综合高中不再过早地进行专业方向的划分，而是让学生有更多时间发展个人兴趣和能力，适应社会变化，平衡好人才的市场化要求和国家教育政策的目标。为此，成都市综合高中以“融合、综合、整合”为核心理念，确立需求导向、体系融合和区域协同三大定位，充分满足学生多样化发展需求，推动教育资源的高效整合。
在需求导向方面，成都市综合高中实行“普高学籍+中职学籍”双轨制，并在高二阶段允许学生第二次选择，实现“被动分流”向“主动选择”的转变。在体系融合方面，通过构建“普通课程+职业课程+生涯课程”三位一体的课程体系，实现学分互认和学籍互转，为学生打通学术与职业成长通道。在区域协同方面，成都市整合普通高中与中职学校资源，形成“政府主导、学校主体、社会参与”的协同机制。这些创新性举措推动了综合高中教育的高质量发展，为学生提供了多样化的成长路径，也为区域经济发展培养了兼具理论素养与实践能力的高素质复合型人才。
3. 价值功能：构建多元融合与学生发展的支撑体系
综合高中的核心功能在于延缓分流、多次选择和普职融通。其一，综合高中通过整合普通高中与职业教育的资源优势，打破传统教育体系中“学术性”与“职业性”的二元对立，探索建立“普通课程+职业课程”融合的育人模式。这种模式有效缓解了普职分流带来的焦虑，为学生提供多样化的成长路径，形成了更加开放的教育格局。其二，综合高中重视学生个性化发展，通过动态选课、学分互认和多次选择，赋予学生更多自主权，学生能够根据自身兴趣、能力和职业规划设计个性化学习路径。其三，综合高中积极回应社会对复合型人才的需求，与行业、企业合作共建职业体验课程，开设涵盖电子商务、智能制造等新兴领域的职业课程，提升学生的实践能力和就业竞争力。
成都市综合高中改革通过理念重塑、模式创新与管理优化三个维度的系统性突破，构建了具有地方特色的现代职普融通体系。这一制度创新不仅回应了新时代教育公平与质量提升的双重需求，而且通过“理念引领-模式创新-机制保障”的递进逻辑，推动了综合高中从理论探索走向实践落地。
1. 育人理念：从“非普即职”到“多元共生”的范式转型
高质量教育体系的基本特征是职业教育与普通教育的有效融通。成都市综合高中突破了传统高中阶段“非普即职”的二元对立思维，着眼于学生的成长规律与个性化发展需求，强调以学生发展为本，确立了“多元共生”的教育导向，提供多样化的选择和灵活的发展路径。其育人理念的核心在于打破单一教育模式的局限性，构建“学术发展+技能培养”并重的育人生态，真正实现因材施教。通过动态选课、职业兴趣测评与生涯规划指导，帮助学生明确自身兴趣与未来发展方向，为个性化成长奠定坚实基础。
2. 发展模式：从“实验班试点”到“实体化办学”的多样化探索
在发展模式上，成都市根据区域实际和学校资源条件，设计多样化的综合高中模式，满足学生的个性化需求和区域经济社会发展需要。具体而言，区域可以以中职学校为依托举办综合高中，同时招收普通高中学籍和中职学籍学生，开展普通教育与职业教育互相渗透的融合式教育，也可通过中职学校与普通高中学校联合举办职普融通实验班，实现资源共享、课程共建，逐步过渡为综合高中。同时，鼓励区域因地制宜，探索具有地方特色的职普融合教育模式，推动区域教育资源优化配置和教育质量整体提升。
3. 管理机制：“一双、二多、三互”的制度创新
成都市通过“一双、二多、三互”的管理机制创新，实现制度运行的规范与高效。“一双”，即实行“单一注册、双重管理”的学籍制度，学生入学时可注册普通高中或中职学籍，综合高中内中职学籍学生原则上在高一上学期结束前确定专业大类，在达到相关要求后，高三年级上学期开学前可申请转入本校普高班就读；普高学籍学生在高二年级上学期结束前，按照教育部和四川省有关学籍管理规定，可自愿申请转入本校中职专业就读，充分体现制度设计的灵活性与选择性。
“二多”，突出因材施教与个性化发展理念，通过强化生涯规划教育和动态调适机制，为学生提供多样选择，帮助他们根据兴趣、能力与职业规划自主调整成长路径，从而实现多元成才。
“三互”则侧重课程互融、学分互认与学籍互转，通过重构普通教育与职业教育课程体系，按照“学术发展类、应用发展类、特长发展类”三个模块设计课程内容，采用分层分类、选课走班等方式实施，学生完成规定课时并经考核合格后可获得相应学分。依据学籍管理办法，综合高中普高学籍学生可自愿选择专业转入中职就读，中职学籍学生可选择接受普通高中教育，文化课成绩达到相关要求后转入普高就读，实现校内学籍互转。
课程从根本上规范和制约着学校教育教学活动，构建兼具基础性、灵活性和多样性的课程体系，既是满足学生个性化成长需求的关键，也是关乎综合高中可持续发展的重要举措。
1. 以“1+N+T”架构为核心的课程重构
成都市基于“夯实基础、多元发展、职普贯通”理念，通过优化课程模块和科学设置结构化体系，构建了具有地方特色的“1+N+T”职普融通课程体系。“1”指基础核心类课程，即综合高中学生必修的“9+2+3”文化基础课程。其中，“9”包括语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学和生物学；“2”包括信息技术和通用技术；“3”包括音乐、体育和美术。基础核心类课程旨在夯实学生的文化基础，保障其升学竞争力。
“N”代表多元进阶类课程，依托学校的优势专业，在专业课程中融入劳动教育、综合实践活动、职业体验和生涯规划等内容，形成“专业+”的融合思路，允许学生自主分类和分层选择，从而为提升职业关键能力打好基础与实现进阶。
“T”则是特长拓展类课程，着眼于激发和培养学生的兴趣爱好，开发潜能、陶冶情操，依托社团课程、第二课堂和技能大师工作室等，为学生提供多样化的学习经历，激发他们的潜能与创新力。成都市通过三类课程的有机整合，实现普通高中与中职课程体系的互通互融。
2. 层次分明的职普融通课程
综合高中以“学习领域+科目+模块”的方式构建职普融通课程。设置九个学习领域：语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康、职业能力和特长拓展。每个领域由具有相近课程价值的若干科目组成，涵盖语文、外语、数学、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、艺术（包括音乐和美术）、体育与健康、信息技术和通用技术等科目。职业能力课程包括“专业课程1+劳动”“专业课程2+综合实践”等；特长拓展课程包括人文社科、科学技术、艺术体育等。
综合高中课程体系由基础模块、职业模块和拓展模块构成有机整体。这是借鉴《四川省普通高中课程设置方案（试行）》课程结构，即“学习领域、科目、模块三个层次”，在此基础上融合职业内容制定的。学习领域是课程体系的顶层分类，按学科属性或教育目标划分的宏观领域（如语言与文学、科学、职业能力等），其作用是明确综合高中的培养方向，体现职普融通的全面性。
科目是学习领域下的具体学科（如语文、数学、物理等传统学科，或“专业课程1+劳动”等职业类课程），属于中观层级。科目是教学实施的基本单位，对应具体的知识或技能体系。
模块是科目的组成部分，属于微观层级。模块将科目内容按功能或难度拆分为独立单元（如基础模块、职业模块、拓展模块），便于灵活组合和学分管理。形成“文化筑基-技能学习-素养跃升”的递进链条，通过学分互认机制与动态选课路径实现职普深度融通，服务学生的多元成才与终身发展。
3. 制度支撑与资源协同的闭环设计
成都市通过“制度支持-资源协同-质量监控”的闭环设计，为综合高中课程改革提供系统性支撑。在制度支持层面，各校结合办学实际制定课程实施细则，综合高中通过建立学分互认与动态选课机制实现职普融通，学生毕业需修满144学分（必修88学分+选择性必修≥42学分+选修≥14学分）。采用“分层分类+选课走班”模式，学生可以根据个人发展需求灵活调整课程计划，兼顾学术兴趣与职业能力的发展，满足个性化成才需求。在资源协同层面，建立“职普教研共同体”，推动中职与普高教师联合开发跨学科课程。在质量监控层面，实施“三级督导”机制，严格把控课程实施进度与标准，确保必修课程开齐、内容规范落实；优化学分认定，综合评估学生课时修习、学习表现与达标情况；建立分类评价体系，高二后按普高与职高路径分别执行不同评价标准。
构建多方协同的保障体系是推动职普融通教育改革的重要支撑。成都市注重整体统筹、系统设计，从组织协调、机制创新与资源优化三个方面入手，通过多方协作实现结构性支持，为改革的稳步推进提供条件保障与路径支持。
1. 建立协同高效的管理体系
综合高中改革需要科学合理、协同高效的管理体系作为支撑。成都市通过整合普通高中教育与职业教育的教研资源，组建了跨学科、跨领域的专业团队，提升教学指导与课程规划的科学性。在此基础上，各试点学校根据自身发展定位，优化组织架构，高效整合教育资源，细化课程设置、招生安排以及学生学籍管理等关键环节，为开展职普融通教育提供了稳定的运行机制。
2. 创新管理与评价模式
在综合高中改革中，成都市创新管理与评价机制，使之成为推动职普融通教育模式落地的重要组成部分。通过构建灵活的评价体系，为学校提供自主创新的空间，鼓励其在教学管理与课程设计上探索多元路径，形成适应学生发展需求的课程体系。此外，成都市建立了灵活的学籍管理制度与包容性评价机制，激励学校在办学模式与课程实施上进行创新，支持学生在普通高中与职业教育之间实现自由转换，为学生个性化成长提供了更多选择。
3. 优化教育资源的整合与配置
教育资源的有效整合与优化配置是综合高中改革顺利推进的基础条件。成都市构建了区域性资源共享网络，推动校际合作与资源流通。通过课程资源的联合开发、实验基地的共建共享、教学资源的协同利用，整体提升教育资源的效能。其中，教师资源是教育质量的核心支撑。成都市依托教师共享中心，围绕优质师资、行业人才、城市资源三类共享主体，通过“基础性共享、差异性共享、均衡性共享和发展性共享”模式，整合教育系统内外的人才资源，推动跨校协作与教研联动。通过专业培训与动态管理，使教师在职普融通课程的教学中表现出更高的适应性和专业性。
4. 多元主体协同共治的整体性设计
成都市在综合高中改革中，将整体性设计的原则贯穿始终，形成了多元主体协同共治的格局。这种协同不仅体现在学校内部不同部门之间的联动，更体现为在区域范围内整合多层次、多领域的教育资源与社会资源，学校、教育研究机构与社会行业组织在课程开发、教学质量监控和职业能力培养等方面形成了合力。这一协同共治的模式，不仅有效推动了综合高中改革，也为构建多样性、灵活性的未来教育模式探索出新的路径。
文章来源：《中国基础教育》2025年第6期
